一线城市二手房成交量回暖 楼市小阳春遭遇政策凉水

　　对于这一轮小阳春能持续多长时间，张大伟认为，核心还是看信贷政策的宽松程度、认房又认贷认定标准是否变化。如果政策变动不大，市场不会出现明显反弹。

　　杨现领认为，从4月份前两周的情况看，二手房交易量出现了回调迹象，未来的市场走势有可能“二次探底”。“背后的核心原因是经历连续的上行周期后，住房需求已经被阶段性透支，尤其是在三四线城市，有限的政策松动和货币宽松无法为市场持续注入活力，当前的上涨也无法保持太久。”他说。(中新经纬APP)

　　放宽落户不是放松调控

　　4月8日，国家发改委印发《2019年新型城镇化建设重点任务》指出，继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，对Ⅰ型大城市全面取消落户限制，对Ⅱ型大城市放宽落户限制，对超大特大城市大幅增加落户规模。

　　这项规定印发了是否会对楼市产生重要影响的热议。有人认为，此次政策调整，意味着将有更多人落户后取得购房资格，对房地产市场将有较大的刺激作用，甚至认为，是变相放松调控。

　　首先应该明确的是，户籍制度的变化是推进城镇化进程的一项举措，旨在推进城市高质量发展，为经济社会发展提供有力支撑，而不应简单粗暴地解读为放松楼市调控。

　　户籍政策的调整短期内可能会对楼市产生一定的刺激作用，但是，一个城市的房价最终还是由供需决定的。户籍政策的调整，并不一定带来需求的大量增加。落户政策带来的购房热情也不一定能够持续。加之一些热点城市的调控政策依旧十分严格，在抑制投机投资性需求的调控政策之下，相信放宽落户的政策可以避免带来楼市的大起大落。

　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，限购政策总体是针对投资投机的，对真正的住房需求需要保护，之前的限购政策也不是以户籍作基准的。放宽落户限制对限购政策有影响，针对新的情况，要完善和微调相关政策，重点是既要保证落户人口的居住需求，又要堵住利用落户政策调整带来的投机炒作的缝隙。相信各地会结合当地实际情况完善现有政策，但是总体“房住不炒”、调控不动摇的方向不会改变。

　　楼市小阳春遭遇政策凉水

　　中国部分地方价量齐升的楼市“小阳春”遭遇政策“凉水”。4月份以来，长沙、北京、深圳、合肥等地陆续出台楼市收紧政策，以整顿房地产市场，遏制投资炒作。业内人士认为，稳地价、稳房价、稳预期是今年中国房地产政策的关键，这也就不难理解在近期楼市波动、市场炒作氛围再起之时，部分城市收紧楼市调控的“缰绳”。

　　4月15日，北京执行国管公积金新政，对二套房贷款实行“认房又认贷”，二套房首付比例调整为最低六成，最高贷款额度由80万元(人民币，下同)降至60万元，贷款期限不超过25年。至此，在北京买房的商贷、公积金贷款全部实施“认房又认贷”。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，国管公积金是中央国家机关及在京单位等国管单位在职员工缴存的住房公积金，比较小众，其政策调整对市场影响并不很大。以2017年为例，当年，使用国管公积金的住房交易占北京楼市所有交易的比例仅为3%左右。

　　但国管公积金收紧具有一定的信号意义。张大伟认为，加之近期青龙湖等区域供应大增，北京楼市价量双升的“小阳春”，会大大降温。预计5月份，北京楼市如果没有其他信贷宽松政策，房地产市场会再次出现下探。

　　今年3月份以来，随着房地产调控政策趋稳，部分一二线楼市在持续降温之后出现“小阳春”行情，成交量价双双回升。易居房地产研究院发布的一份报告显示，3月份，受监测的40个典型城市新建商品住宅成交面积环比增长84%，同比增长10%。

　　张大伟认为，部分区域楼市小阳春出现的主要原因是一些城市房价下调后的触底复苏，叠加信贷利率的小幅松动，购房者入市意愿增强。融360发布的数据显示，2019年3月份，中国首套房贷款平均利率为5.56%，已连降4个月。

　　部分楼市小幅升温的同时，炒作和谣言也纷纷出现。一些城市出现了哄抬房价、捂盘惜售、虚假宣传现象，一些地区传出限购解除等谣言，一些楼盘还人为炮制热销案例引发市场恐慌。为此，多地陆续收紧调控。

　　15日，有媒体报道，长沙市将停止执行对家庭第二套改善性住房的契税优惠政策，即对个人购买家庭第二套改善性住房，按4%的税率征收契税。