政府工作报告定调房地产：“支持”“促进”成关键词

十二届全国人大三次会议5日开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。李克强在报告中提及房地产业，强调支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，其中“对保障房逐步实行实物保障与货币补贴并举”的表述第一次出现在政府工作报告中。

在今年的政府工作报告中，李克强多次提及房地产领域。他指出“要对住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。”

而去年的表述仅为“针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。”

全国政协委员、住建部副部长齐骥5日接受中国网财经中心记者采访时透露，虽然“对保障房逐步实行实物保障与货币补贴并举”的表述第一次出现在政府工作报告中，但这一做法一直存在。当记者追问货币补贴会在何种情况下出现时，齐骥坦言“被改造的棚户区居民会更喜欢货币补偿”。

全国政协委员、著名经济学家厉以宁在小组讨论中指出，房地产业对中国经济的作用是不可低估，“不要一提房地产就是‘泡沫’，带动消费首先是得有房子，城镇化一定要有房子，老百姓想买家用电器甚至小汽车，都得先有房子。”他建议继续发展房地产，放宽购房政策，加大廉租房和平价房建设。经济结构调整不会很顺利，要经历阵痛期，要创造市场推动消费。

同样力挺发展房地产业的还有全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康。他对中国网财经中心记者表示，房地产依然是我国的支柱产业，但经过一年的调整，泡沫已基本挤完。

贾康称，随着我国城镇化进程，未来将有4亿人从农村到城市居住，“建城就必须有住房、有基础设施，因此建筑这件事是干不完的，房地产作为支柱产业的意义非常明显，这是不争的事实。现在的主要问题是经济在下行过程中，房地产市场出现了分化，政府应该将制度建设和政策引领做起来。”贾康强调，部分地方政府取消楼市限购政策是正确的，“这不能简单说是救市，而是按照市场经济的客观要求作出必要的适应性调整。”

中原地产首席分析师张大伟称，今年的政府工作报告与去年表述有明显区别，出现了“支持”、“促进”等字眼，当前经济增长放缓压力不减，房地产业也将继续为经济平稳增长做出重要贡献。

上海易居房地产研究院副院长杨红旭称，“抑制投机投资性需求”这一措辞如今继续重申，表明官方的态度是，即便要是发挥市场机制的作用，暂时仍不会放开对于投机投资性需求的调控，“也就是说，限购限贷至少今年不会全面退出。”